«Послуги з теплопостачання» (ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція) 2023р

Відповідно до постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів», у зв’язку із необхідністю проведення закупівлі, забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті (або на сайті головного органу).

1. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником:

- «Послуги з теплопостачання» (ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція)

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог Законів України «Про теплопостачання», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правил користування тепловою енергією, Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж та інших нормативних документів, що регулюють відносини сторін у сфері теплопостачання.

Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 № 874-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431, внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» входить до числа підприємств, які зазначені у зведеному переліку суб'єктів природних монополій, а також є суб’єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами у Львівській області та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах Львівської області. Відповідно до наведеного закупівлю даного/ї товару (послуги) може бути запропоновано лише певному суб’єкту господарювання, що у свою чергу означає відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку.

3. Очікувана вартість та/або розмір бюджетного призначення:

- Очікувана вартість закупівлі становить – 616 700,00 грн. з ПДВ

При визначенні очікуваної вартості замовник враховував вимоги та методи визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, що визначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020  № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Для визначення вартості предмета закупівлі було враховано величину річних лімітів споживання на 2023 рік, згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 1289 від 23.12.2022 «Про схвалення лімітів споживання енергоносіїв на 2023 рік для бюджетних установ, які фінансуються з бюджету Львівської міської територіальної громади» (https://www8.city-adm.lviv.ua/Pool/Info/doclmr_1.NSF/(SearchForWeb)/31E056984C847AF6C2258924003D9F3C?OpenDocument), та діючі тарифи на опалення та функціонування системи опалення, згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 1137 від 25.11.2022 «Про встановлення ЛМКП «Львівтеплоенерго» тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води» (https://www8.city-adm.lviv.ua/Pool/Info/doclmr_1.NSF/8430181f66a9286cc22586ae005cdd80/1f882797f1be3c16c2258908004e90c0?OpenDocument), зокрема із врахуванням запланованих бюджетних призначень на 2023 рік.

Уповноважена особа                                                                                                Галина ПУРСЬКА    

                                                                                       (підпис, мп)                                                                                                                                                          

2023р.

Електрична енергія з постачанням та передачею, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»

На виконання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» у зв’язку із необхідністю проведення закупівлі Електрична енергія з постачанням та передачею, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» для потреб Закладу дошкільної освіти (ясла-садок)№143 Львівської міської ради забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті.

1. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником:

- Електрична енергія з постачанням та передачею, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника.

До вартості товару входять послуги, пов’язані з його постачанням, вартість яких не перевищує вартості самого товару, в тому числі послуги з передачі електричної енергії та послуги з постачання електричної енергії Споживачу із дотриманням  якості послуги з електропостачання.

Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості

Обсяг постачання електричної енергії – 35 000 кВт*год

Термін постачання: до 31 грудня 2023 року.

Найменування оператора системи розподілу - ПрАТ «Львівобленерго»

Місце постачання,  режим споживання:

Параметри якості електричної енергії в точках приєднання Споживача у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN  50160:2014. Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT).

Постачання електричної енергії повинно здійснюватися у відповідності до вимог «Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. Виконавець повинен добросовісно виконувати свої фінансові зобов’язання перед іншими учасниками ринку електричної енергії, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018  № 307.

Постачання електричної енергії споживачу регулюється чинним законодавством України, зокрема Кодексом систем розподілу, Кодексом системи передачі, Законом України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, Правилами ринку», Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу» та іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії».

Мета використання товару: для задоволення потреб у споживанні електричної енергії об’єктів Замовника.

3. Очікувана вартість та/або розмір бюджетного призначення:

- Очікувана вартість закупівлі становить - 210 000,00 грн. з ПДВ

При визначенні очікуваної вартості замовник враховував методи визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, що визначені в Наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням даних системи електронних закупівель Prozorro та офіційного веб – порталу Акціонерного товариства «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/ ).

Послуги з розподілу електричної енергії сплачуються Замовником самостійно безпосередньо  оператору системи розподілу відповідно до договору про надання послуг з розподілу, укладеним між оператором системи розподілу та Споживачем/Замовником. До ціни пропозиції учасник не включає послуги з розподілу електричної енергії.

Нормативно-правові акти:

-        Постанова Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310 «Про затвердження Кодексу систем розподілу»;

-        Постанова Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 309 «Про затвердження Кодексу системи передачі»;

-        Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії»;

-        Постанова Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»;

-        Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 «Про затвердження Правил ринку»;

-        Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу»;

-        Іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії».

Уповноважена особа                                                                                                Галина ПУРСЬКА

«Послуги з теплопостачання» (ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція)

На виконання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» у зв’язку із необхідністю проведення закупівлі забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті (або на сайті головного органу).

1. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником:

- «Послуги з теплопостачання» (ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція)

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог Законів України «Про теплопостачання», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правил користування тепловою енергією, Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж та інших нормативних документів, що регулюють відносини сторін у сфері теплопостачання.

Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» входить до числа підприємств, які зазначені у зведеному переліку суб'єктів природних монополій (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij), що розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, та в Реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення (https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp), що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, що опублікований на офіційному веб-сайті НКРЕКП. Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» є суб’єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами у Львівській області та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах Львівської області. Відповідно до наведеного закупівлю даного/ї товару (послуги) може бути запропоновано лише певному постачальнику, що у свою чергу означає відсутність конкуренції на відповідному ринку

3. Очікувана вартість та/або розмір бюджетного призначення:

- Очікувана вартість закупівлі становить -  245 410,99 грн. (двісті  сорок п’ять тисяч чотириста десять  грн. 99 коп.) з ПДВ

При визначенні очікуваної вартості замовник враховував вимоги та методи визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, що визначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020  № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Для визначення вартості предмета закупівлі було враховано величину річних лімітів споживання на 2022 рік, згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 1102 від 10.12.2021 «Про схвалення лімітів споживання енергоносіїв на 2022 рік для бюджетних установ, які фінансуються з бюджету Львівської міської територіальної громади» (https://www8.city-adm.lviv.ua/Pool/Info/doclmr_1.NSF/(SearchForWeb)/B2F1368129E23FC4C22587A700462F5A?OpenDocument), та діючий тариф на опалення та функціонування системи опалення, згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 972 від 01.11.2021 «Про встановлення ЛМКП «Львівтеплоенерго» тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуг з постачання теплової енергії та гарячої води» (https://www8.city-adm.lviv.ua/Pool/Info/doclmr_1.NSF/(SearchForWeb)/71D7E0DA30CC6810C2258780005565AD?OpenDocument), зокрема із врахуванням соціальних стандартів, доведених листом Міністерства фінансів України від 09.06.2021 №05110-14-6/18181 «Про прогнози місцевих бюджетів на 2022 – 2024 роки» та запланованих бюджетних призначень на 2022 рік.

Природний газ

Природний газ (код ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо)

На виконання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» у зв’язку із необхідністю проведення закупівлі забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті.

1. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником:

- Природний газ (код ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо)

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі врегульоване Законом України «Про ринок природного газу», Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 «Про затвердження Правил постачання природного газу» (надалі – Правила постачання природного газу), Постановою НКРЕКП №2493 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газотранспортної системи», Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», Постановою НКРЕКП №3013 від 24.12.2019 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020 – 2024 роки» та іншими нормативно-правовими актами України, що регулюють відносини у сфері постачання природного газу.

За розрахункову одиницю газу приймається один метр кубічний (м3), приведений до стандартних умов: температура (t) 293,18 К (20оС), тиск газу (Р) 101,325 кПа (760 мм рт. ст.). Фізико-хімічні показники природного газу, який передається Постачальником Споживачеві у пунктах приймання-передачі, повинні відповідати вимогам, визначеним розділом ІІІ Кодексу ГТС та Кодексом ГРМ.

3. Очікувана вартість та/або розмір бюджетного призначення:

- Очікувана вартість закупівлі становить - 910470,00 грн. з ПДВ

30 вересня 2021 року між Кабінетом Міністрів України, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад підписано Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр., та досягнуті домовленості для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб. Протоколом засідання експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.10.2021 № 15/09-21 ухвалено, що відповідно до Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368, Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010 класифікувати надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800 - НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня (додаток 3). У свою чергу, протоколом №26 позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно – екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Львівської обласної державної адміністрації від 11.10.2021р. вирішено визнати ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам, організацій та комунальних некомерційних підприємств, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів на осінньо-зимовий період 2021 – 2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення області, завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України, надзвичайною ситуацією. Тим же, обласна комісія з питань техногенно – екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій протокольним рішенням визнала ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам, на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 4.3 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями (далі – Порядок класифікації), пункту 76 розділу І Класифікаційних ознак надзвичайних ситуації, затверджених наказом МВС України від 06 серпня 2018 року № 658, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 серпня 2018 року за № 969/32421, попередньо класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) регіонального рівня.

Можливим варіантом виходу із кризової ситуації та враховуючи зобов’язання за Меморандумом, які взяті НАК «Нафтогаз України» в частині забезпечення природним газом бюджетних підприємств, установ, організацій на сезон 2021/2022 роки за спеціальною ціною, єдино можливим постачальником природного газу визнано – Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", код за ЄДРПОУ: 42399676, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 1, що повинен стати гарантованим постачальником природного газу за індивідуальними договорами для задоволення потреб бюджетних установ та організацій області на опалювальний період 2021-2022 років. ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» здійснює діяльність на підставі ліцензії, виданої Постановою НКРЕКП від 04.09.2018 р. № 962 «Про видачу ліцензій з постачання природного газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Тепло» та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг».